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嘉善團縣委“3+1”工作體系推動共青團基層組織改革走深走實
加入時間:2019/10/9 9:43:29  點擊:265

    2019年7月,嘉善縣新增列入浙江省共青團基層組織改革綜合試點,團嘉善縣委嚴格按照“團員教育管理怎么改、團組織設置怎么改、團干部配備怎么改和怎樣爭取黨政支持”的“3+1”的工作體系,第一時間形成方案及配套細則,重點突破19項C類、3項D類任務,全速推進共青團基層組織改革省級試點工作走深走實。

    一、黨政支持改革講示范、比實招

    一是調優工作力量。團縣委機關新配1名選調生公務員,新設1個下屬事業單位,增加4個公益一類編制,下屬縣青少年宮在編人員和合同聘用制人員納入財政全額保障。配強配優“專掛兼”班子結構,掛兼職干部全部在崗在位。

    二是調高經費保障。2019年改革新增費用財政追加保障,2020年預算在原有102萬項目經費基礎上按常住青年人口10元/人新增青年工作專項經費。聯合文明辦、民政局共推公益創投項目,縣財政撥付50萬元獎勵經費,其他以社會化籌措方式跟進。

    三是調強團的話語權。試點工作領導小組由縣委分管領導任組長,組織部長、聯系副縣長任雙副組長,改革協調事項由組織部常務副部長負責。在縣對鎮目標責任制考核黨建板塊,新增團建考核占比10%。團建工作納入縣委巡察內容,今年將巡查兩次,重點巡察改革任務落實情況。

    二、團員教育管理改革講先進、比定力

    一是控源頭。以學校為重點,在農村、社區、機關、兩新組織、新興領域青年等領域建立積分入團制度,現有團員20033名,新發展團員682名,每年6月底、12月底形成新團員名冊。初中畢業班團學比控制在26.8%,目前團員隊伍規模適度和結構合理。

    二是抓過程。制定《關于加強全縣團員發展和管理的實施意見》,具化發展標準及程序。團員檔案納入學籍檔案和人事檔案。以網絡團課、視頻公開課、電子簽到等形式創新 “三會兩制一課”,并打造一批特色化團組織生活示范基地。

   三是重培養。實行共青團員“三亮三比”亮分制管理,在現有高中團校基礎上全面建立全日制中學業余團校,建立入團積極分子全過程培養評價機制,培養教育期不少于3個月且團課學習不少于8個學時。

    三、團組織設置運行改革講統籌、比活力

    一是擴大有效覆蓋。開展基層團組織“青春筑基”主題行動,新建團組織45家(含1家臺資企業)、青年之家17家、網上青年之家2家,計劃2020年6月前完成已建黨組織非公企業團建覆蓋。建立規模為70人的新興領域青年聯盟,在商圈、樓宇、網咖、健身房、影城等青年集聚地個性化打造示范性青年之家5家,并推出青年之家標準化服務清單、青春影視聯名卡、青年健身卡,開展“舊書換影票”等活動,深受青年好評。

    二是堅持提質減負。擴大和優化團縣委直屬團組織的管理幅度,將團員人數超過50人的基層團組織上報至團縣委備案,團縣委對部分進行直管,年內推動16家青年之家疊加團組織功能,實現對團員管理“一方隸屬、多重覆蓋”。全面開展“雙百雙提升”、團內體檢工作,實行末位整頓制,提升一星、二星級團支部19家(共45家)。

    三是激發社會聯動。推進省級社會組織團建試點工作,擬成立青年社會組織聯合會、青少年事務社工中心、青年社會組織孵化中心,由各鎮(街道)配備一批專兼職青少年事務社工,構建“共青團+社會組織”的一體化青少年服務力量共同體。出臺《志愿服務禮遇十條》,為志愿者定制保險、金融、交通、醫療、教育等十大禮遇條款,推出志愿者專項貸款“志愿貸”,為嘉善注冊志愿者提供最高50萬元低息信用貸款,使社會力量廣泛參與志愿服務。

    四、團干部配備管理改革講實績、比能力

    一是注重拓寬來源。計劃招錄一批專掛兼(社會化選配)團干部以及團建工作指導員,推動全縣優秀年輕干部、團干部、青少年事務社工以派駐團干部、青年干事等形式定點結對團員青年集中的園區、鎮(街道)、經濟組織和社會組織。

    二是注重優化作風。深化團干部密切聯系服務青年、常態化下基層機制,設立共青團“三服務”集中服務月和固定服務日,固化走訪機制,量化走訪指標,落實“三張清單”,創新在“青春嘉善”微信公眾號設置青年之聲“問題墻”“回音壁”,累計走訪企業191家、基層組織306家、青年及群眾1062人次,收集問題41個,解決32個。

    三是注重學習考核。加大團干部培訓力度,堅持每月舉辦一期“善青學堂”,分基層組織建設、黨政中心工作等不同主題舉辦課程,截至目前,參與團干部近600人。實行團干部上管一級制度,建立基層團委書記年度述職評議制度和“青年工作青年評”評價機制等以工作實績和服務對象認可度為立足點的考核評價和激勵機制。


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